Айжан Тугельбаева

Айжан Алимовна Тугельбаева с 2024 года руководит управлением экономики и бюджетного планирования Астаны. Именно она докладывает маслихату о главном финансовом документе столицы — городском бюджете, который в 2026 году приблизился к 1,5 трлн тенге. Почти вся её карьера связана с экономикой Астаны: в управлении она проработала заместителем руководителя без малого два десятилетия.

Детство и образование

Айжан Тугельбаева родилась 4 апреля 1972 года в городе Ерейментау Акмолинской области. У неё три высших образования. Первое — техническое: в 1995 году она получила диплом инженера-строителя-технолога в вузе, который сегодня носит имя Евразийского национального университета имени Л. Н. Гумилёва. В 2002 году окончила Казахский экономический университет имени Т. Рыскулова по специальности «экономист-менеджер», а в 2018 году получила степень магистра делового администрирования в Казахском гуманитарно-юридическом университете имени М. Нарикбаева.

Карьера

Трудовой путь Тугельбаева начала в 1997 году специалистом Административного совета свободной экономической зоны «Акмола». С 1998 по 2003 год она работала в департаменте экономики и развития малого бизнеса Астаны: была заместителем начальника отдела стратегического анализа и развития, а затем возглавила отдел инвестиционной политики.

В 2003 году она перешла на республиканский уровень, в Министерство индустрии и торговли. Там Тугельбаева руководила отделом лицензирования в управлении экспортного контроля и лицензирования, а в 2005–2006 годах отвечала за внутреннее администрирование министерства.

В 2006 году она вернулась в городскую администрацию и стала заместителем руководителя управления экономики и бюджетного планирования Астаны. На этой должности она проработала до 2024 года.

Во главе управления

В 2024 году Тугельбаева возглавила управление. С сентября того же года она также входит в совет директоров социально-предпринимательской корпорации «Astana». Управление формирует городской бюджет, ведёт экономическое планирование и проекты государственно-частного партнёрства, поэтому её доклады на сессиях маслихата — главный источник цифр о том, сколько и на что тратит столица.

В марте 2025 года она сообщила, что отдельные утверждённые в бюджете мероприятия сокращены на 20 млрд тенге, а сэкономленные деньги направят на неотложные задачи развития города. Тогда же доходы бюджета предлагалось увеличить на 42,2 млрд тенге, а свободный остаток с 2024 года составил 87,1 млрд. В апреле 2025 года Тугельбаева отчитывалась о проектах ГЧП: в городе действовали 14 таких договоров в образовании, здравоохранении, спорте, транспорте и безопасности, в том числе новый контракт на модернизацию систем видеонаблюдения.

В декабре 2025 года она представила маслихату трёхлетний бюджет. На 2026 год его объём составил 1,218 трлн тенге, из них 315 млрд предусматривалось на образование и 146,6 млрд — на транспорт. За следующий год бюджет несколько раз уточняли. В феврале 2026 года его увеличили на 79,4 млрд тенге, в основном за счёт налоговых поступлений, в июне — до 1,483 трлн тенге. Объясняя рост, Тугельбаева приводила показатели города: средний рост экономики около 10%, населения — 7,5%, транспорта и логистики — 30%.

В сентябре 2026 года управление предложило ещё одну корректировку — плюс 71,4 млрд тенге, после чего бюджет Астаны достигает 1,49 трлн тенге. Собственные доходы города при этом составляют 1,32 трлн, трансферты из республиканского бюджета — 102,9 млрд. Дополнительные деньги идут на образование (14,7 млрд тенге из-за прироста более чем на 33 тысячи учеников), субсидирование общественного транспорта (15 млрд), закуп топлива к отопительному сезону (8 млрд) и благоустройство.

Награды и звания

Тугельбаева награждена юбилейными медалями, в том числе «10 лет Конституции Республики Казахстан», а также ведомственными наградами и нагрудными знаками, среди которых медаль «За вклад в развитие экономики».

Репутация

В СМИ Тугельбаева появляется в основном в связи с бюджетом: её доклады на сессиях маслихата цитируют при каждом уточнении городской казны. Самые острые вопросы звучали при обсуждении проектов ГЧП в апреле 2025 года: депутаты спрашивали о защите данных в проекте видеонаблюдения, о сокращении числа новых проектов, а председатель маслихата указал на низкую финансовую дисциплину при их реализации.